■ 记者 王 薇 通讯员 劳益瑾

　　本报讯 为进一步深化“亩均论英雄”理念，提升土地资源节约集约利用水平，提高企业投资项目审批效率，日前，市政府出台《关于开展企业投资项目“标准地”出让制度试点工作的意见》，全面深化“标准地”在我市的推进工作。

　　所谓“标准地”，即携带建设规划、能耗、环境、投资强度、亩产税收、研发投入等一系列标准进行出让的建设用地。“标准地”既方便企业快速投产，也倒逼企业更好地落实“标准地”的各项要求，是以高质量为导向的要素配置市场化改革的重要举措，在土地节约集约利用、培育壮大产业集群、推进高质量发展上具有重要意义。

　　《意见》指出，我市要建立企业投资项目“标准地”出让制度，积极开展机制体制创新，简化优化审批流程，提高审批效率，推动资源要素向高端产业和优质企业集中，促进产业转型和经济高质量发展。《意见》还给出了“工业项目容积率不得低于1.2；亩产税收30万以上；固定资产投资强度每亩达到400万元以上，亩均产值达到500万元以上”等具体标准。

　　《意见》明确，2018年底前，我市将在全市省级以上开发区（园区）、特色小镇等重点区域开展工业企业投资项目“标准地”出让制度试点，各区、县（市）实施比例确保达到全年新批工业用地的30%以上，形成可复制、可推广的改革经验，适时扩大到商业用地、旅游用地。到2019年底前，我市将全面实行工业企业投资项目“标准地”出让制度。

　　为提高准入门槛，从源头上进行差别化控制，新增建设用地主要用于保障战略性新兴产业、先进装备制造业以及列入省重大产业项目用地，原则上停止向一般性传统行业项目提供新增建设用地。同时，各区、县（市）政府和市直开发区管委会作为“标准地”批后监管的责任主体，要将“标准地”地块的投资、亩产、能耗、环境、建设、研发投入等控制指标内容及违约责任纳入履约监管协议，建立健全“建设期+投产期+剩余年限使用期”的土地分阶段权证管理制度，建立“事前签约、事中提醒、事后督办”等有效监管举措，提高土地利用效率。

　　去年以来，我市全面推进“标准地”出让，通过深化“最多跑一次”改革，优化对“标准地”的行政服务，全面实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多100天”。全市首宗标准地——袍江经济技术开发区马海路16-1号地块已于去年10月份在网上挂牌出让。截至目前，全市共完成45宗“标准地”出让，面积达1751亩。